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【跟騷法三讀通過 性別暴力防治持續向前邁進】
【跟騷法三讀通過 性別暴力防治持續向前邁進】
【#跟騷法 三讀通過 性別暴力防治持續向前邁進】
立法院今天(19日)三讀通過「#跟蹤騷擾防治法」,明定跟騷八大樣態如監視、跟蹤、盯哨、守候、威脅、辱罵、歧視、用電子通訊設備干擾、要求約會等,使心生畏怖,足以影響日常生活或社會活動,跟蹤騷擾的加害人最重可以處5年有期徒刑。
婦援會2016開始推動跟騷法的倡議與立法,與各大民團經歷漫長的努力和奔走,以及朝野各黨將跟騷法列為優先法案,才能在今日順利三讀,雖然法案已經順利通過,各方也肯定跟騷法的重要性,但部分內容還是有持續補強以及進步的空間。如「#性與性別」的明確定義與範圍、需取得書面告誡才能進行保護令聲請、警察以及司法單位的加強訓練。
跟騷的構成要件要與「性與性別」有關,出發點是為了讓更有需要的人獲得保障,但實務上是否將造成被害人難以舉證,有賴主管機關提出關於「性與性別」明確的定義與範圍,避免規範過於狹隘,而無法有效嚇阻跟蹤騷擾的行為。
此外,主管機關須立即著手各項配套與規劃,基層的人力以及資源分配也需要逐步調整到位,在法案施行之後各機關才能有效作業,讓跟騷法及早步上軌道。警政以及司法單位也要展開完整的教育訓練,有效宣導跟騷防治的觀念,如基層警員接獲民眾報案時能理解被害人需求,提供適切的協助,而非施行之後對法案了解不夠透徹,無法給予被害人立即且有效的幫忙;司法單位在案件審理時也可以快速地運用適當的法條,讓加害人得到應有的懲處,同時保障被害人權益。
本次法條三讀同時包含其他 #附帶決議 也包含督導及推展跟蹤騷擾防制教育、協調被害人保護及相對人處遇計畫、被害人個人資料予以保密等,並提供被害人最直接的協助如人身安全保護、醫療以及心理輔導、法律訴訟等服務。法案施行之後我們也希望日後要研擬子法規或是相關作業程序時,要邀請民間團體、婦女團體共同討論,提供第一線的實務經驗及建議讓法案逐漸完善。
跟騷法的立法過程相當艱辛,起初各方共提出數十個不同版本的法案,在表決協商的過程大家都有不同的考量,各團體、黨團以及政院對跟騷行為的定義及範疇都有不同看法,在取得共識的過程中也花費相當多的時間與心力,今日能通過立法無疑是各方合作的成果,也是人權保障的一大進步,婦援會將會持續監督法案的施行,為零暴力的友善社會持續努力。