三八婦女節前夕,國民黨立委林為洲、廖婉汝、陳玉珍、萬美玲6日上午與婦女團體召開「刻不容緩!跟騷防治法不能再拖」記者會。廖婉汝表示,自己去年起在屏東也遇到騷擾者在門口站崗,但現有法律沒辦法處理,只能勸說;而長期推動《跟騷防治法》的林為洲則說,希望執政黨、行政單位有擔當,提出認為可以執行的版本,別像上屆那樣突然大翻盤,令人措手不及。
林為洲指出,去年5月在立院,也和立委王育敏、吳志揚共推《跟騷防治法》,但上屆原本公聽會時都順利,最後在朝野協商突然大翻盤,最後因「屆期不連續」只好在本屆第1會期再提出。他解釋,現有的《家庭暴力防治法》、《性騷擾防治法》、《社會秩序維護法》,對於家暴、騷擾行為分別定有處罰規定,但若僅跟蹤則難以適用,因此美、澳、英、日均將跟蹤騷擾提升為犯罪行為。
林為洲:現行法規無法保障受害者
林也指出,雖然我國《社會秩維護法》第89條第2款,針對「無正當理由跟追他人」經勸阻不聽者可處3千元以下罰鍰或申誡,但無法對長期對他人跟蹤騷擾者產生嚇阻效果,也無法保護被跟追者,顯見現行法規保障不足。
婦女救援基金會副執行長杜瑛秋指出,很多人不只跟蹤被害人,還有其家人,目前法令也沒有辦法保護被害人,除非符合家暴、性侵,否則沒有社工可以協助。但她也指出,林為洲版法案希望禁制處分向法院申請,有點緩不濟急,應由警察處理核發,並保護被害人隱私和居住地點。
勵馨基金會副執行長洪雅莉稱,很多被害人深受騷擾與不安全感下,希望這法律能盡快通過,且當前許多騷擾樣態除了行為言語、暗巷跟隨等,還有數位形態騷擾沒納入法律。
勵馨基金會副執行長洪雅莉6日出席「刻不容緩!跟騷防制法,不能再拖!」記者會。(顏麟宇攝)
現代婦女基金會研究發展部主任王秋嵐則回顧,該基金會民國103年組成立法小組、104年完成反跟騷法草案,每年婦女節前夕,連4、5年都召開記者會提倡此事,「都覺得差一點點就成功了」,但跟騷法的重要性,是台灣防治性別暴力史上最後一塊拼圖,之前不同黨團也有快20個立法版本,希望朝野可以攜手合作、民間也不會袖手旁觀,「期待內政部不要再讓我們失望」。
陳玉珍稱,法律應時俱進,現有法律不足以防範新時代跟蹤騷擾犯罪行為,需要一部新的法律維護民眾權利,也不該以警力人員不足為理由,若能在騷擾初期階段加以防止,反而能減少後期審判的政府人力。
廖婉汝則提到,自己去年遇到陌生人在家門口站崗、傳簡訊,去年她去警局備案,今年又開始了,幸好潮洲分局要她重新報案,但目前也只能道德勸說要求對方不能在大馬路上守著,也沒有法律處理。
萬美玲也表示,服務處也常接獲國、高中女學生在上下課或去補習班時被人跟蹤,把該人帶去警局也只講「我只是想跟她交朋友,我哪裡不對」,與法處理無據,只好讓女學生的爸爸、阿公輪流接送上下課;萬美玲也指,這些騷擾往往可能是重大悲劇的前兆,「能立法預防,為什麼不做?」內政部不該以認定困難,或警方人力不足為理由。